В Псковской области завершается масштабная муниципальная реформа. В рамках реформы в 2025 году было создано 11 новых муниципальных округов. После окончания избирательной кампании начался важнейший этап – формирование органов местного самоуправления и выстраивание эффективной системы управления на местах.
О том, как проходит этот процесс и какие задачи стоят перед новыми властями, рассказала начальник управления муниципального развития правительства региона Елена Тимашова.
Сразу после выборов в муниципальных округах начался процесс формирования представительных органов — окружных собраний депутатов. На первых организационных сессиях, которые стартовали в начале октября, депутаты решали ключевые кадровые и организационные вопросы: избирали председателя собрания и его заместителя, формировали профильные комиссии (бюджетные, по экономике, правотворческие, по депутатской этике и др.) и определяли руководителей этих комиссий.
Структура комиссий не является типовой и формируется исходя из специфики каждого округа. Например, в аграрных районах может быть создана отдельная сельскохозяйственная комиссия, тогда как в других это направление войдет в состав экономического блока.
Одна из главных задач новых составов окружных собраний — проведение конкурса на замещение должности главы муниципального округа. Эта процедура строго регламентирована: с момента опубликования условий конкурса до его проведения должно пройти не менее 20 дней, из которых 15 дней отводится на прием документов от кандидатов, а 5 дней — на их изучение конкурсной комиссией.
Прошли первые заседания конкурсных комиссий. Объявления о старте приема документов на конкурс размещены в районных газетах. Процедура должна быть завершена оперативно, чтобы к 1 января, с началом нового бюджетного цикла, администрации округов были полностью сформированы и могли приступить к работе.
Реформа сопровождается кадровыми перестановками. Некоторые опытные главы муниципалитетов, так называемые «аксакалы местного самоуправления», заявили о том, что не будут участвовать в новых конкурсах. Это, по мнению Елены Тимашовой, большая потеря, поэтому важной задачей становится передача их уникального опыта новым командам.
Новый состав муниципальных депутатов, многие из которых работают в представительных органах впервые, столкнулся с повышенной ответственностью. В условиях реформы депутаты фактически становятся работодателями для глав округов. Для их подготовки Управление муниципального развития проводит выездные семинары, разъясняя полномочия и основы работы.
Кроме того, ассоциация «Совет муниципальных образований» планирует издать «Настольную книгу муниципального депутата», которая будет содержать выдержки из законодательства, правила депутатской этики и антикоррупционные нормы.
Важным элементом адаптации новых округов стало негласное «шефство» со стороны тех муниципалитетов, которые прошли преобразование раньше. Коллеги из «пилотных» округов делятся наработанными практиками, особенно в схожих по экономической или кадровой ситуации территориях.
Псковская область активно встраивается в требования нового федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти. По мнению Елены Тимашовой, для дотационного региона, каким является Псковская область, консолидация ресурсов и усилий — это правильный путь.
Основной задачей на ближайшую перспективу становится поддержка и повышение квалификации муниципальных служащих.
«Муниципальные служащие — это стратегические единицы нашего государства. Все национальные проекты реализуются на местах руками муниципалов или при их содействии. Поэтому наша главная задача — поддерживать этих специалистов, удерживать их в профессии и повышать их квалификацию, чтобы они работали качественно, грамотно и профессионально». - рассказала Елена Тимашова
Таким образом, муниципальная реформа в Псковской области вступила в свою ключевую фазу. От того, насколько слаженно и эффективно новые органы власти начнут свою работу, зависит, почувствуют ли жители муниципалитетов положительные изменения в решении самых насущных вопросов жизнеобеспечения.
Если Вы стали свидетелем аварии, пожара, необычного погодного явления, провала дороги или прорыва теплотрассы, сообщите об этом в ленте народных новостей. Загружайте фотографии через специальную форму.
Оставить сообщение: